По-скъпи горива през 2007 г,

За България три събития ще засегнат най-силно енергийния сектор. Това са увеличението на акциза върху течните горива, очакваните промени в условията на доставки на природен газ от “Газпром” и спирането на 3-ти и 4-ти блок на АЕЦ Козлодуй. И трите ще доведат до повишаване на енергийните разходи за бизнеса и домакинствата.

Народното събрание все пак прие по-високите от очакваните акцизни ставки за течните горива. За масовите горива това ще означава допълнителен акциз от 10 ст. на литър, или 12 ст. с ДДС. Ефектът от акцизите ще бъде около 7% нарастване на крайната цена на горивата. Тежестта на облагането ще нарасне до 53% от продажната цена, спрямо 49% през 2006 г. Имайки предвид значението на течните горива в общото енергийно потребление в страната, общите разходи на бизнеса и разходите ще нараснат с около 1.7-1.8%.

Промените в акцизите не може да се разглеждат отделно от регулирането на безмитната търговия. Последното решение относно безмитните магазини оставя възможности за избягване на облагането в определени случаи. Съчетано с по-високите цени при продажба на територията на страната, това увеличава стимулите за контрабанда. Така губещи са потребителите в България и търговците на горива на вътрешния пазар, докато ще печелят част от операторите, които успеят да се възползват от новия режим, както и част от международните превозвачи, зареждащи на границите на по-ниски цени.

Междувременно цената на суровия петрол, се стабилизира в границите 47-55 евро за последните 12 месеца. Прогнози за краткосрочно значително поскъпване засега рядко се срещат в мненията на анализаторите. По наши изчисления, нарастване на цената на петрола с 5 евро на барел ще се отрази в ръст на крайната цена на горивата в България с около 3%. Запазването на цените на сегашните нива или лек спад биха неутрализирали ефекта от нарастването на данъчното бреме.

Паралелно с това се очаква и нов договор с “Газпром”, според който цените на енергоизточника ще растат. Засега не е ясно с колко. Промените в цените на природния газ ще имат най-силен ефект в химическата индустрия – там той се използва като суровина, а не като енергиен източник. В тези предприятия делът на разходите за газ в общите надхвърля 70%. Извън индустрията, използването на газ в икономиката е по-ниско с около 45% от това на течни горива, и затова макроикономическият ефект ще бъде относително ограничен. По-високите цени ще засегнат основно топлофикационните дружества, и оттам – разходите за отопление на домакинствата. Вероятен ефект и нарастването на потреблението на други източници на топлина. От своя страна това създава по-голямо търсене на енергоспестяващи технологии в новото строителство и санирането на стари сгради.

Имайки предвид регулативната рамка за определяне на цените на електроенергията, спирането на 3-ти и 4-ти блок на АЕЦ “Козлодуй” ще доведе до по-високи средни разходи за производство на енергия. Това допълнително ще допринесе към растящата средна себестойност в системата, след по-скъпите очаквани доставки на вносни въглища. Не може да се предвиди реакцията на регулаторния орган, но съществува риск от повишаване на цените за част от потребителите. Паралелно с това обаче напредва процеса на либерализация на пазара и разширяване на достъпа до пазар със свободно договаряне, така че за голяма част от бизнеса е трудно да се предвиди при какви цени ще могат да получават електроенергия. Акцизът върху потреблението на бизнес абонатите ще даде отражение в рамките до 1% от средните разходи.

Добрата новина е продължаването на тенденцията за нарастване на енергийната ефективност. Делът на разходите за енергия в икономиката и потреблението на домакинствата трайно спада – както поради промяната на структурата на икономиката и повишаване на производителността, така и поради инвестициите в по-нови, енергоспестяващи технологии. Същевременно, голяма част от негативните влияния са еднакво валидни и за голяма част от останалите европейски страни, така че в относително изражение загубата конкурентност е минимална. Но при всички случаи възможностите за експлоатиране на предимства, основани на евтина енергия, са вече в миналото.